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粤港澳大湾区法治化营商环境怎么建?

来源: admin 日期:2019.07.09 人气:235 


2019年7月8日,“湾区法治营商环境三地谈”启动仪式暨南山专场活动在深圳成功举行,本次活动由深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室、深圳市发展和改革委员会(市营商办)、深圳市司法局主办,深圳市南山区司法局、深圳湾科技发展有限公司、深圳市蓝海大湾区法律服务研究院(以下简称“蓝海大湾区研究院”)承办以及中国国际贸易促进委员会深圳市委员会(深圳市贸促委)、清华大学港澳研究中心协办。来自粤港澳三地的政府机关单位、高校、科技领军企业、商会、律所等近200名代表参加了活动。

此次活动围绕粤港澳大湾区法治化营商环境建设过程中的机遇和挑战展开探讨,共同探索通过提升法治化管理水平实现大湾区优化协同创新环境的路径,促进粤港澳三地法治化营商环境互相学习与借鉴、共同发展。


启动仪式主礼嘉宾(从左到右):蓝海大湾区研究院院长肖璟翊,澳门特区政府政策研究和区域发展局职务主管张国华,蓝海大湾区研究院副理事长、香港律政司前司长、资深大律师袁国强,工业和信息化部深圳市通信管理局局长许俊峰,深圳市发展和改革委员会副主任、市营商办副主任郭跃华,深圳市司法局局长蒋溪林,深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室(市政府港澳事务办公室)常务副主任姜力琨,深圳市政府发展研究中心主任吴思康,蓝海大湾区研究院理事长、清华大学法学院教授王振民,深圳市南山区人民政府副区长姜文林,深圳市南山区司法局局长康甲光,深港科技合作促进会会长、深圳市科协原专职副主席张克科

深圳市南山区人民政府副区长姜文林致辞


“湾区法治营商环境三地谈”启动仪式暨南山专场活动是南山区推动粤港澳大湾区法治建设的又一重大举措,深圳市南山区人民政府副区长姜文林表示,南山区委区政府将依托南山区“三区叠加”的区位优势,不断优化大湾区法治化营商环境,打造内地与港澳的高水平交流合作平台,为南山区经济社会高质量发展提供决策支持和智力支撑,也为深圳打造世界一流湾区、经济名城提供强大的法治保障。


深圳市发展和改革委员会副主任、市营商办副主任郭跃华致辞


深圳市发展和改革委员会副主任、市营商办副主任郭跃华指出,良法善治是当今现代社会非常重要的标志,在推进营商环境建设的重要工作中,一个非常良好的法治环境,在未来与国际接轨的规则衔接当中,在营造一种公平、稳定、透明、可预期的营商环境中都将起到非常重要的作用。郭副主任表示希望能借助今天活动的机会,借助三地谈这个沟通交流平台,与走在营商环境最前沿的企业就优化法治建设、改善营商环境等问题碰撞出更多的火花,为共同优化和推进湾区的营商环境建设,为大湾区真正打造成一个世界级的科技创新、产业创新的集群高地作出努力。


深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室(市政府港澳事务办公室)常务副主任姜力琨致辞


深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室(市政府港澳事务办公室)常务副主任姜力琨认为,今天的活动从侧面验证了粤港澳三地对于推进粤港澳大湾区建设的热情前所未有,通过集中政府和民间的智慧一起在“一国两制”的框架下探索一些新的实践成果,为深圳的营商环境建设提供有力的保障。在未来,深圳既是“一国两制”实现的平台,也是对内深化改革的窗口,更是推动深圳乃至国家对外走出去开放水平的重要平台。希望通过三地谈的系列活动在未来能提供更多的法律研究成果,进行更多的实践探索,为大湾区法律合作提供更多有力的法律支持。


深圳市司法局局长蒋溪林致辞


深圳市司法局局长蒋溪林在致辞指出,深圳市司法局从立法引领、政府法治、产权保护、公共法律服务、涉外法律事务等多个方面积极作为,为深圳逾316万商事主体发展切实提供全方位司法保障。深圳市司法局还在推动法律查明平台的建设、“一带一路”法治地图法律数据库的建设以及为企业“走出去”在出口合规、反商业贿赂等领域提供服务。未来深圳市司法局也将继续贯彻市里有关优化营商环境的部署,对标国际高标准,助力大湾区法治化营商环境建设。


澳门特区政府政策研究和区域发展局职务主管张国华做主旨发言


澳门特区政府政策研究和区域发展局职务主管张国华在演讲中指出,规则和制度的对接协调和创新是粤港澳大湾区发展的核心和关键的问题,必须在坚守“一国之本”,善用“两制之利”基础之上,寻求“两制之和”。他还提到,港澳的优势包括四方面:自由、制度和规则、低税制以及营商环境的安全,实现“两制之和”可以先行先试,在大湾区的特定区域范围内,为两种制度提供新的实验载体,如划定深度合作的具体区域,经过全国人大授权,在该具体区域内探索适用特区法律等。


蓝海大湾区研究院副理事长、香港律政司前司长、资深大律师袁国强做主旨发言


蓝海大湾区研究院副理事长、香港律政司前司长、资深大律师袁国强对构建大湾区法治营商环境提出了几点个人建议,包括构建大湾区内企业和法律服务者之间的法律服务平台,在一些商贸领域推出大湾区内的示范合同模板增加交易的确定性,做好湾区内的法律服务科技创新的研究,以及加强大湾区内仲裁机构之间的交流与合作,实现三地之间仲裁案件互联处理。


蓝海大湾区研究院理事长、清华大学法学院教授王振民做主旨发言


蓝海大湾区研究院理事长、清华大学法学院教授王振民提出构建法治化营商环境的五个元素:第一是立法要健全,但是不繁琐;第二是立法应当做到以人民为中心,以社会为中心,服务于人民和企业;第三是司法要公正,平等严格的保护个人和企业的权利;第四是要有发达的法律服务;第五是企业和个人要有守法意识。王振民理事长特别强调指出,这五点是一般的法治化营商环境,但粤港澳大湾区建设需要协调构建共同的法治化营商环境,还需要法治方面的协调机制,通过协调机制贯彻落实。


深圳市政府发展研究中心主任吴思康做主旨发言


深圳市政府发展研究中心主任吴思康指出,建设好粤港澳大湾区,关键在“科技创新”,助力科技创新,需要大湾区实行最严格的知识产权司法保护。同时他还指出,要实现大湾区协同创新,需要在法治、规则、要素流动等方面实现“衔接”。对此,他结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》中从立法、执法、司法以及守法层面作出的指示,提出了三点思路:在法治方面,主动借鉴和吸收港澳成功经验并转化为法治创新;在规则方面,共同构建制度、标准、习惯、文化等方面的“立交桥”,实现互补共赢,协同创新;在要素流动方面,要推动实现更加自由、更加便利的环境,促进大湾区内各种要素的自由流动。


工业和信息化部深圳通信管理局局长许俊峰做主旨发言


工业和信息化部深圳通信管理局局长许俊峰分享了他对大湾区在通信领域协同创新、协同发展的看法,他强调,要准确地把握粤港澳大湾区在改革开放中的独特地位和优势,从顶层设计着手、法治先行,突破行政地位和体制,进一步强化协同意识,加强优势互补,注重发展,强强联手,打造湾区经济高质量发展的品牌,要夯实通信的基础,打造湾区内的智慧城市群,并且要全力保障湾区的网络信息安全。


在讨论议题一环节,蓝海大湾区研究院院长肖璟翊(左一)担任主持人,深港科技合作促进会会长、深港澳科技联盟顾问、深圳市科协原专职副主席张克科(左三),全国港澳研究会会员、香港特区政府民政事务局上诉委员会委员、湾趣创始人陈晓锋(右三),碧桂园集团法务部总经理、广东省国强公益基金会监事张进锐(左二),澳门法学协进会会长,力图律师事务所、中银-力图-方氏(横琴)联营律师事务所执行合伙人李焕江(右二)与华南理工大学法学院教授、广东省法学会重点法治研究基地“法治评价与研究中心”执行副主任滕宏庆(右一)就大湾区的发展机遇以及大湾区建设中的重点关注问题及解决思路,分别从各自的专业角度展开热烈讨论。



同日,“湾区法治营商环境三地谈”南山专场活动圆桌会议的与会者在蓝海大湾区研究院展开热烈讨论。圆桌会议邀请了香港证监会法规执行首席顾问李佩霞,司法部港澳台法律培训交流中心副主任董石,深圳市中级人民法院知识产权庭副庭长蒋筱熙,深圳市贸促委法律部部长陈晓红,德国比勒菲尔德大学教授、香港科技促进会原副会长、联合国教科文组织科技政策部原顾问余永贤,澳门特区政府政策研究和区域发展局研究员张元元等领导和嘉宾,围绕粤港澳大湾区在科技创新方面实现规则衔接中的机遇和挑战展开深入探讨。



“湾区法治营商环境三地谈”启动仪式暨南山专场活动圆满成功,与会者表示,活动汇集三地专家智慧,探寻大湾区建设的落地化解决方案,增进彼此交流互鉴,具有积极意义,希望这类活动能够长期举办下去。


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