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《2014-2023: 域外法查明制度发展十年观察》在深圳发布

来源:法治日报-法治网 法治日报全媒体记者 唐荣 莫雅璇 日期:2024.07.22 人气:37 

7月19日,《2014-2023:域外法查明制度发展十年观察》(以下简称《域外法查明观察报告》)在广东省深圳市前海自贸区正式发布。据悉,此份报告由中国法学交流基金会、深圳市蓝海法律查明和商事调解中心(以下简称蓝海中心)和亚非法协香港区域仲裁中心联合发布,系国内首份有关域外法查明制度的全景观察报告。中国法学交流基金会理事长张所菲,最高人民法院民四庭二级高级法官陈宏宇,亚非法协香港区域仲裁中心主任、第十四届港区全国人大代表陈晓峰,广东省法学会副会长、广东省十三届人大常务委员会委员、教育科学文化卫生委员会主任委员、中共广东省委原常务副秘书长于敏,广东省司法厅二级巡视员吴小洪,前海合作区党工委委员、前海管理局副局长刘桂林等嘉宾参加发布会并作致辞发言。

中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显为《域外法查明观察报告》撰写序言。他表示,加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需,也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。他认为,《域外法查明观察报告》系统总结我国域外法查明制度建设路径,呈现了域外法查明制度发展全景,前海率先通过特区立法对域外法查明制度作出规定,并设立了全国首个专门提供法律查明服务的法人机构——蓝海中心,体现了“中国特色社会主义法治建设示范区”的作用。

张所菲在致辞中谈到,域外法查明在涉外司法审判、商事仲裁以及企业在保障自身合法权益中的作用日益凸显,已经成为衡量我国对外开放和涉外法治建设进程的标尺。《域外法查明观察报告》全面回顾了我国在过去十年间域外法查明制度的发展历程,通过典型案例清晰地呈现了涉外法治建设专业化、国际化、精细化的发展路径,展示了这一制度在推动我国涉外法治建设、提升司法质效、促进高水平对外开放、应对外部风险挑战中的重要作用和发展前景。

陈宏宇认为,长期以来,域外法查明存在查明难、查明效率低、查明时间长等问题。今年,最高院发布实施了《关于适用<中华人民共和国涉外民事关系法律适用法>若干问题解释(二)》,对查明域外法的责任、途径、程序、认定标准等进行了系统规定,发布的域外法查明典型案例对丰富域外法查明实践、明晰域外法查明规则具有重要指导意义。

陈晓峰表示,在香港特别行政区律政司的大力支持下,亚非法协香港区域仲裁中心利用法律技术促进在线替代争端解决,并为包括国际投资、商业和体育相关的各类争议提供和平的争议解决方式。作为《域外法查明报告》的联合发布单位之一,亚非法协香港区域仲裁中心将同蓝海中心等域外法查明服务机构一道为域外法查明的发展贡献力量。

于敏指出,多年来,广东省在域外法查明制度方面硕果累累。一是建设有蓝海中心、广州中院“域外法查明通”、广州海事法院“国际海事司法(广州)基地”、广州南沙的“两中心,一分会”等域外法查明服务机构和平台;二是搭建了粤港澳大湾区法学教育与人才培养联盟,将高端涉外法治人才纳入“广东特支计划”以培育和引进高端法律人才;三是中国法治论坛、粤港澳大湾区法治建设论坛等已是广东省法律文化交流的名片,通过论坛研讨的模式,域内外法律专家学者为包括域外法查明制度在内的涉外法治建设建言献策。

吴小洪对域外法查明机构服务保障广东省经济高质量发展提三点建议,一是要打造品牌,能为政府部门、司法机关、仲裁机构、律师正确理解和适用域外法律以及企业、公民跨境商贸投资提供更优质的专业服务;二是要准确专业,不断丰富域外法查明途径,建立健全域外法律数据库、法律查明专家库,着力提升域外法查明能力;三是要吸纳人才,要充分吸纳境外律师、专家学者、法律工作者等,为域外法查明服务提供智力支撑。

刘桂林表示,前海管理局高度重视域外法查明工作,不断探索和创新。未来十年,前海将继续推动域外法查明制度的健康发展,为我国的涉外法治建设提供前海实践。

在发布环节,《域外法查明观察报告》主笔人、深圳大学法学院教授张淑钿对报告进行了介绍。报告选取的十大典型案例,展示了域外法查明在不同场景下的应用。我国域外法查明制度在十年间不断健全,域外法查明实务质效持续提升,彰显出我国涉外法治体系和能力的高质量发展。

中国国际私法学会副会长、中国人民大学法学院党委书记兼副院长杜焕芳对报告作点评发言。他建议,域外法查明制度未来努力的方向,一是确定域外法查明应依据当事人主义还是法官职权主义,从价值导向来看,国际商事争议应宜采用当事人主义,对婚姻家庭、收养等案件宜采用法官职权主义;二是要关注国际条约的适用问题,对国际条约适用过程中可能遇到的各种问题进行系统梳理。

省司法厅、市区司法局、市区两级人民法院等相关单位领导,以及仲裁机构、公证机构、律师事务所、出海企业代表等参加本次活动。



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